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60年前，英国工党政府卫生大臣、社会主义政治家贝文走进曼城特拉富德医院的5号病房，对躺在床上的13岁少女斯尔苇雅说：“今天起你和天下人民一样，看病不再掏钱了。”
那一天起，英国通过普税筹资的方法建设了全民受益的国民康健卫生系统，该系统的原则是“岂论小我私家收入怎样，只凭证小我私家的差别需要，为人们提供周全的、免费的医疗服务”。
中国的医疗刷新计划一直希望借鉴英国的这种模式。不过，英国的模式在60年的生长历程中也举行了一系列的刷新来顺应时代的需求，因此，从一定意义上来讲，英国对医疗体制的刷新步伐为中国提供了一条主要的启示：不要将医疗制度刷新重点放在资金泉源上，而应该增强对其流向的控制。
正值英国国民康健卫生系统60年周年之际，英国卫生大臣艾伦·约翰逊应中国卫生部长陈竺的约请造访中国。10月27日下昼，艾伦·约翰逊(Alan Johnson)在北京大学揭晓了“协调天下——论今日之全球康健”的演讲�；岷�，就英国国民卫生康健系统的刷新，艾伦·约翰逊接受了本报记者的专访。
艾伦·约翰逊强调，他此行是“来学习的”，是希望把中国的中医中药引入到英国的医疗系统。他以为，英国正在举行的医疗刷新不是针对整个医疗系统的结构性的刷新，而是针对医疗康健服务的刷新;中国政府关于医疗刷新有自己很是周全和清晰的熟悉。
针对康健服务刷新
《21世纪》：现在英国正在就国民卫生康健系统举行刷新，刷新目的和操作路径是什么样的?
艾伦·约翰逊：我们不是针对整个医疗系统结构性的刷新，而是针对医疗康健服务的刷新。现在刷新通过三种方法：第一，为给病人提供更多的选择空间，给患者个性化的医疗计划，终抵达有针对性治疗的效果;第二，令患者获取医疗服务越发便捷，尤其是在社区让黎民获得医疗卫生的包管。我们希望提供更多的全科医生，同时让全科医生能投入更多时间来举行医疗服务。也使那些偏远贫穷地区，能够获得优异服务;第三，主要的是改善医疗服务系统各方面的质量，好比，我们在病人脱离医院很短的时间或者脱离医院之前就会询问他在医院治疗的感受，然后将整个信息相识的历程果真化、透明化。
《21世纪》：医疗市场是一个很是特殊的市场，市场纪律和竞争很难起到作用，即泛起一定的市场失灵的征象。医生在医疗消耗上具有终决议权，接受治疗的人在一定水平上没有选择的权力。英国政府将通过什么样的方法解决这个现状?
艾伦·约翰逊：在英国，医生没有终的定价权。不过，消耗本钱在各个医疗机构是有所差别的，但有一点可以确定，无论是公立医院照旧私有医院，能够睁开竞争的地方就是提供更高质量的服务，我们现在的医疗卫生系统所定的用度都是为了包管病人能够获得佳的治疗方法。
令医药价钱下降了5%
《21世纪》：英国的卫生系统以往保存着公正和效率不可兼顾的问题，国民接受进一步治疗会花较长的时间，之后英国政府举行了一系列的刷新。现在英国的医疗卫生系统救治情形怎样?
艾伦·约翰逊：现在获得二级医疗服务期待的时间不会凌驾18周，大大都人期待的时间在7—8周时间。在英国需要恒久期待医疗救助的情形已经一去不复返，我们的效率已经大幅度获得提高。
《21世纪》：欧洲许多国家在非专业类药品上会把价钱压得很是低，英国在医疗资源配制上，政府主导和市场主导是怎样取得平衡的?
艾伦·约翰逊：在欧洲其他国家可能保存这样的问题，但在我们的系统之下，药品不可够直接进入市场。现在卫生系统使用的药品要同英国专业化卫生气构去签署一个协议。
同时，羁系机构要对进入市场的新药举行评估，关于它的临床效果举行认定，由其来选择这种药品是否能够进入到天下医疗卫生包管系统当中。
另外，我们还和所有制药企业举行谈判，我们近的效果是令医药价钱下降了5%。我们希望通过进一步的谈判使得药品价钱下降更多，尤其非专业类药品，我们以为还保存价钱下降的空间。同时，我们希望全科医生会将这些效果好、价钱不高的药品开给患者。
中英增强医疗卫生相助
《21世纪》：英国国民恒久受益于国民康健卫生系统，这是基于英国恒久的高福利基础之上的效果。中国的国情同英国有所差别，我们尚不可在短期内实现英国现在的情形，您以为中国接纳什么样的步伐才华够改善现在医疗所面临的逆境?
艾伦·约翰逊：我到中国来的主要目的是来学习的，而不是来给各人开讲座的。但现在我所相识的信息是，中国政府关于医疗刷新照旧有自己很是周全和清晰的熟悉的。
可是我们不得不认可，在中国这样一个国家解决医疗包管的问题和英国这样小的国家相比，是大纷歧样的。因此，现在我没有任何资格来对这样大的一个国家提出详细的操作要领。
不过，中国在现有条件下缺乏下层医疗卫生系统，在这方面我想英国可以提供响应的资助。同时，中英两国可以在卫生立异等领域睁开相助。
《21世纪》：英国现在已经在中国的西北部提供了直接的医疗相助项目。
艾伦·约翰逊：这是英国的国际生长部与中国卫生部睁开的试点相助项目，其目的就是考察在农村地区怎样让农民获得更好的医疗卫生服务。
《21世纪》：您在讲座中也提到了会引入中国的医疗要领，详细指什么?这是不是您此次来华学习的目的之一?
艾伦·约翰逊：是的，我们希望把中国的中医中药引入到我们的系统当中，使之成为我们的医疗辅助系统。
时间:2008年10月28日02:21
泉源：南方报业传媒集团-21世纪经济报道
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